Социальный менеджмент как
процесс: моделирование управленческой дельности – важный фактор повышения ее результативностиСтраница 1
Процессный подход в управлении явился важной вехой в эволюции управленческой мысли. Ему, как оказалось впоследствии, была дарована долгая жизнь: он оправдывает себя и в настоящее время. Процессный подход рассматривает управленческую деятельность как непрерывный ряд взаимосвязанных действий субъектов и объектов, дающих желаемый результат. Таких рядов, серий взаимодействий в обществе бесчисленное множество. Но каждый из них имеет свои задачи и свою специфику. Это зависит от того, в какой сфере осуществляется управление. Цели и действия субъектов и объектов, скажем, Территориального центра социальной помощи населению данного района, безусловно, будут отличаться от целей и содержания деятельности менеджеров и работников промышленного или сельскохозяйственного предприятия этого же района.
Однако логика, последовательность действий будет одинакова в каждом из этих циклов, независимо от того, в какой сфере они реализуются. Иными словами – в практике и теории управленческой деятельности принято считать, что каждый конкретный процесс управления расчленяется на относительно самостоятельные этапы, стадии, с необходимостью следующие друг за другом и составляющие сущность управленческих взаимодействий субъектов и объектов. Ряд (серия) действий от постановки цели до ее достижения (в одиночной конкретной ситуации) получила название управленческого цикла, а каждая из операций внутри этого цикла – функций управленческого цикла. Решение всякой более-менее важной задачи включает множество циклов: об их количестве ученые не спорят, все зависит от специфики задачи. Что же касается управленческих функций (операций) внутри цикла, то здесь есть разные точки зрения по поводу их количества и названий, однако по существу логика и содержание управленческих действий остается неизменной.
В учебной литературе (отечественной и зарубежной) чаще сходятся на четырех функциях: выработка и принятие управленческого решения (бизнес-плана, проекта); организация; регулирование, коррегирование; учет и контроль (В. Афанасьев). В американской литературе: планирование; организация; мотивация; контроль (М. Мескон). Говоря о названных четырех функциях, авторы рассматривают еще две характеристики управленческого цикла, которые связывают все четыре функции воедино. Этими связующими «силами» выступают принятие решений и коммуникация (они присутствуют внутри каждой функции).
В системе категорий социального менеджмента особое место занимает категория «управленческий процесс». Управленческий процесс не является простой суммой управленческих циклов, как иногда его представляют. Он представляет собой своеобразную целостную цепочку многих циклов-процедур, то продолжающих друг друга, то набегающих друг на друга, образуя определенный пласт комплексных воздействий и взаимодействий субъектов и объектов управленческой деятельности, целью которой является всестороннее развитие социальной системы. Реализация задач управленческого процесса предопределяет и многослойность технологий, обязывает строго следовать той истине, что процесс - это не только последовательная смена состояний, но и тесная связь закономерно следующих друг за другом этапов развитая, это непрерывное объемное единое движение, цель которого – развитие, совершенствование всех компонентов системы.
В социальной работе разделение сложных проблем (задач на менее сложные всегда имеет место. И «путь» от поставленной цели до ее достижения через цепочку соответствующих операций также можно назвать циклом. На рисунке это выглядит следующим образом (см. рис. 1.8).
Рис. 1.8 Общая модель управленческого цикла
Выработка и принятие управленческого решения, определение технологий взаимодействия с клиентом является начальным этапом осуществления управленческого цикла, всякой деятельности по оказанию социальной помощи клиенту. Эта функция базируется на глубоком аналитическом материале разнообразного содержания, касающегося проблем клиента, возможностей и средств их разрешения.
Организационная функция решает проблему включения в работу соответветствующих рычагов (организационных, медико-социальных, юридических, личностно-этических, материальных и т.д.). Если это касается социальных проблем региона, отдельных или многих коллективов, то необходимо прежде всего создать систему организационных отношений, усовершенствовать или реорганизовать (если задача требует) структурную композицию, решить кадровые вопросы и т.д. Вторая функция управленческого цикла как бы расставляет всех и всё по местам, обеспечивая тем самым готовность их к действиям.
Функция регулирования, коррегирования является фактическим активным началом реализации управленческого решения. На этой стадии «задействованные» на предыдущих этапах субъекты и объекты, средства и механизмы включаются в активные управленческие действия, отношения, когда могут появиться различные проблемы, может оказаться, что не все компоненты системы точно «подогнаны» друг к другу, отрицательную роль могут сыграть и силы дезорганизации. Вот тут-то и становится необходимым конкретный труд по регулированию, коррекгированию, включению организационных и мотивационных рычагов. Цель этой функции – преодолеть противоречия между организацией и дезорганизацией, между состоянием порядка и факторами, нарушающими, возмущающими этот порядок.
Концепция социального конфликта по Р. Дарендорфу
Ральф Дарендорф в середине 1960-х гг. выступил с обоснованием новой теории социального конфликта, известной как конфликтная модель общества. Его работа “Классы и классовый конфликт в индустриальном обществе” (Dahrendorf R. Classes and Cla ...
Природно-географическая специфика России
Природно-географическая специфика России выражается в следующих основных чертах:
♦ огромные пространственные масштабы страны;
♦ суровый климат на большей части территории;
♦ чрезвычайная изменчивость, нестабильность п ...
Факторы, влияющие на репродуктивное здоровье молодёжи
Курение. Большой вред всему организму может причинить такое вредное явление, как курение. Главным действующим агентом табака является никотин. Это наркотический яд. Дым, образующийся при сгорании (тлении) табака, содержит не только никоти ...