Специфика взаимодействия
субъектов (S) и объектов (О) управления социальной
сферойСтраница 4
Особо подчеркивая то обстоятельство, что объекты социального управления в большей степени, чем другие, обладают социальной активностью, самодеятельностью, в определенных условиях могут не принять установку субъекта, побудить его, даже заставить скоррегировать или отменить свои намерения, важно заметить, что в управлении социальной деятельностью более четко, чем в других сферах проявляется современное представление об управлении как о взаимодействии, а не только воздействии (так трактует его классическое определение). На смену команде, заключенной в прямых связях, приходит консенсусно-демократический метод управления. Напомним, к признанным типам организационных связей – субординации и координации, прибавляется понятие реординации (букв. смысл: обратное упорядочение). Реординационные связи практически являются разновидностью обратных связей, но имеют весьма существенную особенность: они могут возникать не только как реакция на установки субъектов, а и как самостоятельные управленческие предложения, требования объекта, обусловленные изменившейся ситуацией.
Теоретическое положение о необходимости соответствия субъекта объекту на практике реализуется через корректировку его структуры, форм и методов взаимодействия. Существует и юридическая основа этих явлений: учение о правоотношениях. Органы власти, управления наделяются полномочиями в отношении членов общества, управляемых коллективов не иначе как в совокупности с обязанностями перед ними, ответственностью перед ними, ответственностью за их судьбы [95]. А это еще раз подтверждает мысль, что чем выше степень соответствия субъекта объекту, чем выше их качественные характеристики, тем эффективнее управление системой, в том числе и системой социальной защиты населения Республики Беларусь.
Что касается субъектов управления, то они имеют ряд дополнительных особенностей. Они формируются и изменяются целенаправленно под определенный вид деятельности. Это осуществляет тот, кому данный субъект подчинен в управленческой иерархии. Субъекты имеют количественную определенность, т.е. в зависимости от объемов предстоящей деятельности определяется максимальная и минимальная их величина. Субъекты имеют также специфическую качественную определенность, т.е. соответствующую профессионально-квалификационную характеристику, знания и умения, нравственные качества и т.д. В практике социальной работы эти особенности субъекта достаточно полно представлены в системе профессионально важных качеств социального работника, других документах, регламентирующих социальную деятельность в данной сфере.
Заметим, что взаимодействие субъекта и объекта практически во всех видах управления относится к числу «вечных» проблем, отражающих диалектику личности и общества и предопределяющих успех социального развития. Чрезмерное выпячивание роли управляющих (субъектов) при забвении роли управляемых (объектов), их способностей и качеств, может привести к серьезным перекосам в деятельности отраслей, в жизни стран, а часто и к управленческому тоталитаризму, к попыткам все успехи отнести на счет субъектов управления, оставить в тени людские старания, инициативные действия объектов социального процесса. И самое ущербное в подобной ситуации – это то, что люди не просто оказываются на втором плане, но и снимают с себя всякую ответственность за происходящее, за свое поведение.
Внешнеэкономические последствия в сфере труда и занятости
В ситуации, когда социальная система смещается в область сильно неравновесных состояний, ее поведение подчиняется принципиально иным закономерностям в отличие от тех, которые обусловливают функционирование системы в условиях стационарност ...
Устранение причин конфликта
Наиболее эффективной формой предупреждения конфликта является устранение его причин. Деятельность по предупреждению разнообразна и многоуровнева. На общесоциальном уровне речь идет о выявлении и устранении крупных экономических, социальны ...
Оценка тесноты связи между количественными признаками, ранговые
коэффициенты К. Спирмена и М. Кендела.
Оценк
а интенсивности связи между количественными признаками (и качественными) проводится с помощью непараметрических методов. В основу этих методов положен принцип нумерации значений статистического ряда. Каждый единицы совокупности прис ...